ศาลพิพากษา คดี ทนพ.ฟ้องสภาฯ ปม “ต่ออายุใบอนุญาต” ๒๓ เม.ย.นี้
ศาลปกครองอุบลราชธานี นั่งพิจารณาคดี ทนพ.ขอให้เพิกถอนข้อบังคับสภาเทคนิคการแพทย์ ว่าด้วยอายุใบอนุญาต และการต่ออายุใบอนุญาตเป็นผู้ประกอบวิชาชีพฯ ครั้งแรก ๒๐ มี.ค.และอ่านคำพิพากษา ๒๓ เม.ย. ส่วนคดีที่ยื่นฟ้องศาลปกครองอุดรธานี ยังไม่กำหนดวันสิ้นสุดการแสวงหาข้อเท็จจริง
จากกรณีที่สภาเทคนิคการแพทย์ได้ออกข้อบังคับสภาเทคนิคการแพทย์ว่าด้วยอายุใบอนุญาต และการต่ออายุใบอนุญาตเป็นผู้ประกอบวิชาชีพเทคนิคการแพทย์ พ.ศ. ๒๕๕๖ และมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ ๑๔ ตุลาคม ๒๕๕๖ เป็นต้นมา ซึ่งเป็นผลให้ใบอนุญาตของผู้ประกอบวิชาชีพเทคนิคการแพทย์มีอายุ ๕ ปี นับแต่วันที่ข้อบังคับมีผลบังคับใช้ ซึ่งต่อมานักเทคนิคการแพทย์ ๒ ราย ได้ยื่นฟ้องศาลปกครองอุบลราชธานี และศาลปกครองอุดรธานี เมื่อต้นปี ๒๕๕๗ ให้เพิกถอนข้อบังคับดังกล่าว ตามข่าวที่ “เมดเทคทูเดย์” เสนอไปก่อนหน้านั้น
ความคืบหน้าคดีล่าสุด ศาลปกครองอุบลราชธานีได้สรุปข้อเท็จจริงในสำนวนส่งให้ผู้ฟ้องและผู้ถูกฟ้องทราบล่วงหน้า เพื่อจะได้หักล้างข้อเท็จจริง หรือข้อกฎหมายเพิ่มเติม ในวันนั่งพิจารณา และศาลเห็นว่ามีข้อเท็จจริงเพียงพอที่จะวินิจฉัยได้ จึงมีหมายแจ้งกำหนดวันนั่งพิจารณาครั้งแรก ในวันที่ ๒๐ มีนาคม ๒๕๕๘ เวลา ๐๙.๓๐ น. และศาลได้กำหนดอ่านคำพิพากษาในวันที่ ๒๓ เมษายน ๒๕๕๘ นี้ เวลา ๑๓.๓๐ น. ณ ห้องพิจารณาคดีที่ ๔ ศาลปกครองอุบลราชธานี
คดีดังกล่าว ผู้ฟ้องยื่นฟ้องเมื่อวันที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๕๗ โดยระบุว่าการออกข้อบังคับดังกล่าวไม่ชอบด้วย พ.ร.บ.วิชาชีพวิชาชีพเทคนิคการแพทย์ พ.ศ.๒๕๔๗ เป็นการกระทำที่อยู่นอกวัตถุประสงค์ของนิติบุคคลตามพ.ร.บ.วิชาชีพฯ ขณะออกข้อบังคับยังไม่มีช่องทางให้ปฏิบัติได้และมีลักษณะเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม ข้อบังคับบางข้อ ไม่มีกฏหมายให้อำนาจไว้อย่างชัดแจ้งให้กระทำได้ รวมทั้งเป็นข้อบังคับที่มีลักษณะเป็นการสร้างภาระเกินสมควร โดยผู้ฟ้องได้ขอให้ศาลเพิกถอนข้อบังคับดังกล่าวทั้งฉบับ
ส่วนคดีที่นักเทคนิคการแพทย์ยื่นฟ้องสภาเทคนิคการแพทย์ต่อศาลปกครองอุดรธานีนั้น ผู้ฟ้องเห็นว่าการออกใบอนุญาตฯ เป็นคำสั่งทางปกครองตาม พรบ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ซึ่งไม่ปรากฏมีบทบัญญัติมาตราใดที่บัญญัติไว้ใน พรบ.วิชาชีพฯ ให้สภาเทคนิคการแพทย์ มีอำนาจเพิกถอนสิทธิ หรือคำสั่งทางปกครองดังกล่าวได้ ผู้ฟ้องจึงได้ขอให้ศาลมีคำพิพากษาหรือมีคำสั่งให้สภาเทคนิคการแพทย์แก้ไขข้อบังคับว่าด้วยอายุใบอนุญาต และการต่ออายุใบอนุญาตฯ โดยให้ตัดเฉพาะในส่วนบทเฉพาะกาล ข้อ ๘ ของข้อบังคับดังกล่าวได้กำหนดว่า “ให้ใบอนุญาตเป็นผู้ประกอบโรคศิลปะสาขาเทคนิคการแพทย์ ที่ออกตามพระราชบัญญัติควบคุมการประกอบโรคศิลปะ พ.ศ. ๒๔๗๙ หรือใบอนุญาตประกอบโรคศิลปะสาขาเทคนิคการแพทย์ ที่ออกตามพระราชบัญญัติควบคุมการประกอบโรคศิลปะ พ.ศ. ๒๕๔๒ ...ที่ยังมีผลใช้บังคับอยู่ในวันที่ข้อบังคับนี้ประกาศใช้ ให้มีอายุใบอนุญาตต่อไปอีกห้าปี นับแต่วันที่ข้อบังคับนี้มีผลใช้บังคับ” และข้อ ๙ ออกจากข้อบังคับดังกล่าว และให้ชดใช้ค่าเสียหายที่เป็นค่าเดินทางมาดำเนินการฟ้องคดีต่อศาลด้วย ซึ่งขณะนี้ศาลยังไม่ได้กำหนดวันสิ้นสุดการแสวงหาข้อเท็จจริง จึงยังไม่มีกำหนดแจ้งวันนั่งพิจารณาและอ่านคำพิพากษา
*************************************
ที่มา :
https://www.facebook.com/Medtechtoday?fref=ts
